各国对加密货币挖矿的监管政策

6 月，面对比特币暴涨的价格，伊朗政府切断了对比特币矿工的电力供应，这一举动一下子登上了头条。随着比特币自 2017 年以来飙升至多个高点，哈希率也开始上升，这表明人们对加密货币的兴趣也开始增加。截至 7 月 1 日，比特币算力已超过每秒 69 quinTIllion 哈希。

然而，伊朗政府的行动清楚地告诉我们，监管政策仍将阻碍全球加密货币的采用。在过去的两年里，比特币采矿业一直在可怕的加密货币环境中航行。

根据 Blockchain.com 数据，过去六个月比特币挖矿能力稳步增长。

算力

虽然某些地方确实存在压力，但整个采矿生态系统正在看到更多积极的信号。价格波动和监管政策是主要障碍。基于伊朗对加密货币挖矿行业的监管，Cointelegraph 深入研究了几个挖矿较为活跃的国家的监管政策，列出了他们在过去几年对挖矿行业的立场。

中国不同国家加密货币挖矿的监管政策

中国政府对加密货币的态度一直比较直截了当。当前的加密货币交易方法很艰难中国挖矿禁令，例如禁止比特币交易、ICO 和开放加密货币交易所。

但即使在这样的环境下，中国的比特币挖矿业仍然在世界上占主导地位，据报道中国的矿池占全球的 70%。此外，全球比特币矿池行业由中国主导。原因可能是中国电力供应过剩。尤其是中国矿池之都——四川省。据报道，该地区电力过剩迫使发电厂鼓励公司运行采矿设备以充分利用它们。

2019 年 4 月，一个政府机构提议禁止采矿。如果这个监管政策实施，那么中国比特币挖矿业的领导地位将会丧失。

这对于生产全球最火的 ASIC 矿机的 Antminer 来说将是致命的一击。该公司还在中国拥有自己的采矿业务。

2018 年的多份报告还显示，在中国日益增长的挖矿压力下，许多矿池运营商正在海外寻找更好的矿场。据了解，中国当局的主要担忧是环境和税收问题。

俄罗斯

与中国相比，俄罗斯对比特币和加密货币的政策更为宽松，他们尚未就该领域发布明确的监管立场。比特币不受监管，但作为商品和服务的支付手段是非法的。但随着《数字金融资产法》的生效，这一切可能会在 2019 年夏天发生变化。

目前，该国的加密货币挖矿业务仍在继续，寒冷的天气和低电价是主要驱动力。然而，6 月份的一份报告表明，采矿运营商未来可能会面临罚款。

国家杜马金融市场委员会主席 Anatoly Aksakov 告诉 ITAR，在开放区块链上创建的加密货币曾经被认为是非法的。同时，他还强调，如果在国外购买或获得加密货币，在俄罗斯持有并不违法。

伊朗

正如 Cointelegraph 本周早些时候报道的那样，在过去一个月用电量急剧增加之后，伊朗政府对该国的加密采矿业采取了强硬立场。伊朗能源部认为，异常7%的用电量增长是由挖矿造成的。他们担心电网会承受过大的压力，因此他们计划在新能源关税通过之前减少矿池的权利。

目前，伊朗人民可以获得政府补贴，据报道该补贴弥合了消费者的电费与实际消费之间的差距。这种情况为加密货币矿工提供了有利的环境。 2018 年 9 月，在一些伊朗政府部门正式接受加密货币挖矿作为该国的合法产业后，挖矿生态系统被封存并获得批准。但预计一旦正式的监管和法律框架到位，该章可能会被撤销。

鉴于伊朗采矿业务的活跃度和盈利能力，该国能源副部长 Homayoun Haeri 表示，该行业的收费应与 2019 年 6 月的电力出口费用相同。虽然 2018 年底一切听起来都不错，但伊朗矿工可能面临数月的时间在引入新的电费政策之前，存在不确定性。

加拿大

加拿大一直将自己定位为对加密货币友好的国家，并公开为加密货币挖矿提供开店机会。该国已将比特币归类为商品，因此用户有义务纳税，具体取决于他们如何获取和使用加密货币。如果将比特币作为收入赚取，则该收入要纳税，如果只是持有，还要缴纳资本利得税。

Cointelegraph 的作者 Selva Ozelli 去年提到，加密货币挖矿也需要征税，这取决于企业是作为企业经营还是作为业余爱好者经营。后者不征税。虽然可以通过一些控制在该国交易和使用加密货币，但在采矿方面更是如此。

这项计划主要是电力供应商 Hydro-Québec 和政府能源监管机构 Régie de l'énergie 共同努力的结果。 2018 年 5 月，魁北克省政府暂停向加密货币采矿运营商出售电力，当时 100 家采矿业向 Hydro-Québec 提交了电力购买申请，据报道每小时消耗超过 10 太瓦。 Hydro-Québec 运营着 60 个水力发电站，当时剩余约 13 TWh。

2018 年 6 月，Hydro-Québec 提出了规定，要求有需求的加密货币采矿公司竞标电力。这些公司的申请需要有一个商业案例来证实，该案例展示了该计划所涉及的工作和投资。这些规则的一部分可能允许 Hydro-Québec 在该省电力需求上升期间强制减少采矿电力。

几个月来，电力供应商不得不暂停处理矿工的请求中国挖矿禁令，因为当时该行业的电力需求超过了供应。差不多一年后，也就是 2019 年 4 月，Régiedel'énergie 发布了该行业的新规则，基本上解决了矿工购买电力的问题。

Hydro-Québec 被要求为区块链行业分配 300 兆瓦，超过已经提供给现有客户的 158 兆瓦和市政分销商提供的 210 兆瓦。为了获得这种分配的权力，矿业公司必须经过一个筛选过程。主要评价标准包括创造的就业岗位数量、就业岗位的薪酬、投资估值和热回收。

捷克共和国和冰岛

捷克共和国的政策值得一看，因为它是 Slushpool 的所在地，它是世界上最大的矿场之一。 7.矿池站全球总算力分布的5%。这个欧洲国家对比特币和其他加密货币的监管相对宽松。它的政府没有将比特币视为法定货币，而是将其归类为无形资产。

同样，冰岛因其寒冷的气候和丰富的可再生能源而成为加密货币挖矿中心。 2018年2月，推测行业用电量将超过全国家庭用电量总和。据报道，Genesis Mining 是冰岛最大的能源密集型客户。

美国

美国的加密货币采矿业也很发达，该国采取了相当务实的监管方式。美国商品期货交易委员会 (CFTC) 于 2015 年 9 月将比特币归类为商品，今天它仍然是商品。尽管一些州对加密货币采取了不同的方法，但对采矿活动没有具体限制。

纽约普拉茨堡可能是美国唯一一个正式禁止加密货币挖矿的地方。在当地居民抱怨加密货币挖矿导致电费上涨后，这一举措于 2018 年 3 月正式宣布。这座城市靠近水电站，电价便宜。据报道，去年 3 月，普拉茨堡最大的矿山消耗了该市 10% 的电力。因此，普拉茨堡市议会仅实施了为期 18 个月的加密货币挖矿禁令。

Crescent Electric Supply Company 去年的一份报告列出了在美国每个州开采一个比特币的电力成本。路易斯安那州被认为是开采比特币最便宜的地方。紧随其后的是爱达荷州、华盛顿州、田纳西州和阿肯色州。 GigaWatt 是美国最大的矿山，位于华盛顿。

全球现象

事实上，加密货币挖矿已经成为一种全球现象。选择大型矿山选址的一个主要因素是负担得起的电力。此外，气候条件也是一个因素。加拿大等欧洲国家和地区的低温环境也有优势，可以直接给设备降温。

此外，比特币挖矿的特点之一是随着矿池的增长，需要的电力也越来越多。挖矿难度每2016个区块调整一次，保证10分钟出块速度。这也意味着随着时间的推移，随着越来越多的矿工竞相验证交易并在出块后获得 BTC 奖励，挖矿可能会消耗更多的能源。

2018 年底的一项研究表明，全球加密货币挖矿的总用电量已经超过了挖矿的实际能耗。这一事实在过去两年中招致了指责。而在 2019 年 6 月的另一份报告中，这些问题似乎得到了缓解，其中提到多达 74% 的比特币矿池由可再生能源供电。这个问题将继续成为一个备受争议的话题，无疑将继续被世界各地的矿池所思考。